一、修订背景

　　为深入贯彻全国教育大会精神，落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》和省委、省政府《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》，根据2018年11月8日教育部印发《〈中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）〉的通知》，省教育厅对2014年印发的青海省《中小学教师违反职业道德行为处理办法》进行了认真审读，并重新修订起草了《<青海省中小学教师违反职业道德行为处理办法（2019年修订）>实施细则》（以下简称《实施细则》）。

　　二、修订依据

　　1、《教育部关于印发〈中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）〉的通知》（教师〔2018〕18号）。

　　2、《中华人民共和国教师法》（1993年10月31日中华人民共和国主席令第15号公布，自1994年1月1日起施行）。

　　3、《教师资格条例》（1995年12月12日国务院令第188号发布）。

　　三、修订过程

　　《实施细则》成稿后，书面征求厅有关处室及各市、州教育局意见，并对反馈意见进行了归纳吸收，2018年12月27日通过了厅政策法规处合法性审查，2019年1月18日将修订《实施细则》的情况汇报材料提请厅务会审议并通过，于1月22日以省教育厅规范性文件形式正式印发各市、州教育局和省属中职学校。

　　四、主要内容

　　《实施细则》由六章组成：

　　第一章总则，共1条，阐释了《实施细则》的制定原因、制定依据。

　　第二章违规行为，共1条12项，明确了应予处理的教师违反职业道德的具体行为。

　　第三章违规处分及权限，共5条，明确了教师违反职业道德的具体处分办法。

　　第四章处理程序，共5条，明确了教师出现违反职业道德的处理流程、程序。

　　第五章处理结果使用，共4条，明确了教师违反《实施细则》所列行为的、被依法判处刑罚的、违规受到主管教育部门记过以上处分的处理结果使用。

　　第六章附则，共5条，明确了《实施细则》的实施对象、实施日期，及学校、主管教育部门不履行师德师风建设管理职责的责任。

　　五、修订后青海省《实施细则》的主要特点

　　修订后的《实施细则》全面落实了教育部《〈中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）〉的通知》要求，并结合我省实际，着重强化了两个方面的内容与要求：一是在第二章违规行为第二条中明确了教育与宗教相分离的原则，并将违反这一原则的行为列入中小学教师违反职业道德的违规行为；二是在第二章违规行为第二条中将动员、逼迫学生转学、休学和退学，导致学生流失的行为列入中小学教师违反职业道德的违规行为。

　　六、解读机关、解读人及联系方式

　　解读机关：青海省教育厅

　　解读人： 郭啸龙

　　联系电话：0971-6310741