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365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱财政局关于2021年度财政衔接推进乡村振兴补助资金、存量资金监督检查结论公告
各相关单位：
为切实强化财政专项资金监管，确保巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴政策落到实处，根据省、州级财政部门相关文件要求，县委、县政府安排部署，及我局年初计划，于2021年6月27日-7月5日，对全县2021年财政衔接推进乡村振兴补助资金使用情况、存量资金上缴情况进行监督检查，结论如下：
一、基本情况
（一）被检查单位
八宝镇人民政府、峨堡镇人民政府、默勒镇人民政府、扎麻什乡人民政府 、阿柔乡人民政府、野牛沟乡人民政府、央隆乡人民政府、县农牧水利科技和乡村振兴局、县发展和改革局、县就业服务局
(二）检查内容
财政衔接推进乡村振兴补助资金：全面检查2021年衔接资金分配、使用是否严格按照省、州县文件执行，重点检查项目实施进度、资金使用管理、台账及支出进度、项目库建设、项目绩效管理等情况。
存量资金：检查2021年是否严格执行财政存量资金、资产定期清理机制，是否按时上缴存量资金。
(三）检查方式
翻阅原始凭证和账务等相关资料，查看项目实施内容与申报内容是否一致，前期材料是否齐全；资金使用是否符合批复中的资金使用计划和有关财务规章制度；项目资金支出情况、记账是否规范、明确；资金使用是否有完整的发票等凭证。
二、检查结果
（一）2021年财政部门下达财政衔接推进乡村振兴资金情况（共计下达财政专项资金10438万元）。
其中：
1、默勒镇人民政府：545万元。其中：默勒镇老日根村小型公益性基础设施补短板项目248万元。（第一批扶贫发展资金75万元、第四批中央财政专项扶贫资金158万元、县级配套15万元）。
默勒镇才什土村饲草料示范种植基地建设项目297万元。（第三批省级财政专项扶贫资金138万元、第四批中央财政专项扶贫资金84万元、州级财政衔接乡村振兴补助资金15万元、县级配套60万元）。
2、扎麻什乡人民政府：1650万元。其中：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱扎麻什乡地盘子村、夏塘村、河东村、河北村小型公益类基础设施建设补短板项目486.81万元。（第一批扶贫发展资金资金464.81万元，县级配套支农资金22万元）。
扎麻什乡2021年中央省州县财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展项目1163.19万元。（第一批扶贫发展资金1135.19万元，财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理费28万元）。
3、央隆乡人民政府：1176万元。其中：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱央隆乡托勒村集体经济“牧光互补”羊棚提升改造项目790万元。（第一批扶贫发展资金750万元，财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理费10万元，县级配套支农资金30万元）。
央隆乡托勒村小型公益性基础设施补短板项目386万元。（第一批扶贫发展资金112万元，第四批中央财政专项扶贫资金238万元，财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理费10万元，县级配套26万元）。
4、八宝镇人民政府：2601万元。其中：八宝镇衔接推进乡村振兴补助资金产业发展项目1881万元。（第一批扶贫发展资金1785万元、财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理费30万元、县级配套66万元）。
八宝镇高楞村小型公益性基础设施补短板项目220万元。（第一批扶贫发展资金210万元、县级配套10万元）。
八宝镇2021年中央省州县财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展项目500万元（第三批省级财政专项扶贫资金500万元）。
5、阿柔乡人民政府：710万元。其中：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱阿柔乡草大板村小型公益性基础设施补短板（村道硬化和新建公共厕所）项目329.265万元（第三批省级财政专项扶贫（财政衔接推进乡村振兴）资金304.875万元，县级配套资金24.39万元）。
阿柔乡草大板村村集体经济发展建设（合作社基础设施和藏羊产业发展）项目380.73万元（第三批省级财政专项扶贫资金195.125万元，县级配套资金185.61万元）。
6、野牛沟乡人民政府：576万元。其中：野牛沟乡大泉村和大浪村村集体经济（白藏羊优良品种繁育）项目411.8万元（第四批中央财政专项扶贫资金250万元，州级财政衔接乡村振兴补助资金100万元，县级配套支农资金61.8万元）。
野牛沟乡边麻村和达玉村人居环境整治（公共卫生厕所）和小型公益性基础设施补短板（通村道路维修）项目164.2万元（第四批中央财政专项扶贫资金100万元，县级配套64.2万元）。
7、峨堡镇人民政府：850万元。其中：峨堡镇峨堡村小型公益类基础设施补短板项目425万元（第四批中央财政专项扶贫资金200万元，县级配套225万元）。
峨堡镇峨堡村村集体经济白藏羊特色优良品种繁育养殖基地项目425万元（第四批中央财政专项扶贫资金400万元，县级配套25万元）。
8、乡村振兴局：721万元。其中：“雨露计划”短期技能培训项目170万元（第一批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金）。
脱贫群众小额信贷贴息项目175万元（第一批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金）。
“十三五”期间新型经营主体贷款贴息项目163万元（第七批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金25万元、州级财政衔接推进乡村振兴补助资金138万元）。
“雨露计划”预科大专及本科教育补助项目80万元（第七批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金）。
“十四五”巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划编制费用40万元（县级配套）。
县级巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作宣传费用20万元（县级配套）。
各乡镇巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作宣传费用20万元（县级配套）。
脱贫户慰问金10万元（县级配套）。
“雨露计划”中高职教育补助资金35万元（第一批中央财政衔接推进乡村振兴补助资金）。
致富带头人培训项目8万元（第七批省级财政衔接推进乡村振兴补助资金）。
9、农牧局：540万元。其中：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱藏养产业发展项目300万元（第二批财政专项扶贫资金）。
365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱规模养殖场建设项目80万元（第二批财政专项扶贫资金）。
扎麻什乡河北村养殖场建设项目160万元（第一批扶贫发展资金）。
10、水利局：897万元。农村牧区饮水安全巩固提升工程897万元（第三批省级财政专项扶贫资金725万元、州级财政衔接乡村振兴补助资金77万元、县级配套95万元）。
11、发展和改革局：155万元。默勒镇多隆村村庄环境整治工程155万元（第四批中央财政专项扶贫资金）
12、就业服务局：5万元。2021年度脱贫劳动力（含监测帮扶对象）跨省稳定就业交通补助项目5万元（第一批扶贫发展资金）。
（二）各单位收支专项财政衔接乡村振兴补助资金、上缴存量资金情况。
1、默勒镇人民政府
2021年收入总计：545万元。
支出总计：540.28万元。其中：默勒镇老日根村小型公益性基础设施补短板项目支出245.8万元。（2021年11月24日支出测绘费0.83万元、勘察费2.5万元、咨询费0.7元、设计费3.78万元、可研费2.5万元、2021年12月6日支出工程预付款69.9万元，2021年12月28日支出招标代理费1.919万元、2021年12月27日支出40%监理费1.864万元、工程进度款34.438万元，2022年6月15日支出工程进度款34.438万元，2022年6月23日支出工程尾款92.52万元、设计费尾款0.42万元）。
默勒镇才什土村饲草料示范种植基地建设项目支出294.48万元，（2021年11月24日支出方案编制6.5万元、2022年6月23日支出监理费5.68万元。2021年12月6日支出包一工程预付款45.36万元，2021年12月27日支出包一工程进度款55.944万元，2022年6月23日支出包一工程尾款49.896万元。 2021年12月6日支出包二工程预付款39.33万元，2021年12月27日支出包二工程进度款91.77万元）。
资金结转结余情况：默勒镇老日根村小型公益性基础设施补短板项目资金剩余2.19万元（未支出监理费2.79万元、决算审核费）。
默勒镇才什土村饲草料示范种植基地建设项目结余2.52万元。
存量资金：2021年12月23日上缴国库214.76万元（新型城镇化建设资金211.42万元、疫情防控应急资金1.82万元、疫情防控工作党费0.0249万元、冬春训经费1.5万元），2022年6月24日上缴国库2.52万元。
2、扎麻什乡人民政府：
2021年收入总计：1683.9万元（自筹资金33.9万元）。
支出总计：1656.96万元。其中：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱扎麻什乡地盘子村、夏塘村、河东村、河北村小型公益类基础设施建设补短板项目支出488.84万元。（2021年12月6日支出设计费9.8万元，2021年12月9日支出勘察费3.5万元、项目可研费6万元、测绘费0.9万元，2022年4月12日支出工程预付款138.38万元,2022年6月13日支出工程进度款184.51万元，2022年6月15日支出工程监理费7.35万元，2022年6月24日支出工程款138.38万元，项目结余9.02万元）。
扎麻什乡2021年中央省州县财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展项目支出1168.12万元（2021年12月14日支出设配采购费705.58万元，2021年12月6日支出西门塔尔牛项目设计费3.1万元、可研费4万元，2021年12月6日支出牦牛养殖项目设计费2.9万元、可研费3.5万元，2021年12月6日支出藏羊养殖设计费1.4万元、可研费6.5万元，2021年12月9日支出工程勘察费4.7万元、测绘费2万元，2022年5月19日支出工程预付款117.58万元，2022年5月23日牛羊采购质保金到期支出32.84万元，2022年6月13日支出项目进度款156.77万元，2022年6月24日支出工程款117.58万元，2022年6月29日支出造价费1.6万元、基建部分招标代理费3万元、采购部分招标代理费5.05万元）。
资金结转结余情况：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱扎麻什乡地盘子村、夏塘村、河东村、河北村小型公益类基础设施建设补短板项目结余9.02万元（未支出监理费、决算审核费）。
扎麻什乡2021年中央省州县财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展项目17.92万元（未支出监理费、决算审核费）。
存量资金：不存在应上缴未上缴存量资金。
3、央隆乡人民政府：
2021年收入总计：1176万元。
支出总计：1152.08万元。其中：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱央隆乡托勒村集体经济“牧光互补”羊棚提升改造项目支出779.44万元。（2021年12月3日支出项目勘察费3万元、测绘费0.6万元、造价费2万元、可研费5万元、设计费17.75万元，2021年12月9日支出工程预付款150.15万元、安装工程预付款59.39万元，2021年12月15日支出采购款49.9万元，20221年12月23日支出安装款89.09万元，2022年5月17日支出招标代理费2.7万元，2022年6月21日支出工程进度款200.2万元，2022年6月28日支出安装尾款49.5万元、工程尾款150.15万元）。
央隆乡托勒村小型公益性基础设施补短板项目支出372.64万元。（2021年12月3日支出项目勘察费12万元、测绘费5.9万元、造价费2万元、可研费3万元、设计费13万元，2021年12月9日支出前期费100.63万元，2022年5月17日招标代理费1.3万元，6月21日支出工程进度款134.18万元，2022年6月28日支出尾款100.63万元）。
资金结转结余情况：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱央隆乡托勒村集体经济“牧光互补”羊棚提升改造项目结余10.56万元（未支出监理费、决算审核费）。
央隆乡托勒村小型公益性基础设施补短板项目结余13.36万元（未支出监理费、决算审核费）。
存量资金：2021年10日11日上交存量资金14.91万元。
4、八宝镇人民政府：
2021年收入总计：2762.5万元。
支出总计：2548.75万元。其中：高塄村村集体经济项目415.2万元（中央资金390万元，县级资金17万元，自筹资金8.2万元）2021年10月27日支出项目可研费4.08万元，2021年11月12日支出购买叶轮式鱼塘增氧机1.494万元，2021年11月26日支出编制费0.8万元、招标代理费2.8万元，2021年12月1日支付工程预付款115.71万元、地勘费2.8万元、测绘费0.27万元，2021年12月6日支出50%设计费4万元,2021年12月10日支出30%监理费3.5万元，2022年6月10日支出工程进度款154.28万元，2022年6月24日支出工程尾款115.71万元。
白土垭豁村集体经济项目479.3万元（中央资金400万元，县级资金17万元、山东援建资金50万元、自筹资金12.3万元）2021年10月26日支出可研费4.18万元，2021年12月10日支出30%监理费2.1万元,2021年11月26日支出招标控制价及咨询费0.8万元，2021年11月26日支出招标代理服务费3.2万元，2021年11月11日支出采购款146.25万元，2021年11月26日支出工程预付款89.38万元，2021年12月6日支出50%设计费4.5万元，2021年12月1日支出地勘费2.8万元、测绘费0.27万元，2022年4月27日支出工程进度款119.18万元，2022年6月23日支出工程尾款89.38万元。
白杨沟村乡村振兴旅游产业建设项目529.6万元（省级资金500万元，县级资金21万元，自筹资金8.6万元）2021年10月26日支出可研费5.32万元，2021年11月26日支出咨询费1万元，2021年12月6日支出50%设计费4.75万元，2021年12月10日支出30%监理费2.4万元，2021年12月1日支出勘察费1.12万元、测绘费0.27万元，2021年12月17日支出招标代理费3.5万元，2022年12月20日支出工程预付款134.98万元，2022年6月17日支出工程进度款179.98万元，2022年6月24日支出工程尾款134.98万元。
黄藏寺村集体经济项目120.1万元（中央资金110万元，县级资金5万元，自筹资金5.1万元）2021年10月26日支出可研费1.52万元，2021年11月12日支出购置黄藏寺全自动封口设备7.1万元、展示柜1.576万元，2021年11月26日支出招标代理费0.8万元、咨询费0.2万元、工程预付款25.96万元，2021年12月2日支出购置不锈钢油桶0.614万元，2021年12月6日支出设计费1.15万元，2021年12月10日支出30%监理费0.6万元，2021年12月1日支出勘察费1.12万、测绘费0.27万元，2022年4月20日支出工程款34.61万元，2022年6月20日支出工程尾款25.96万元。
高塄村村容村貌改善项目224万元（中央资金210万元，县级资金10万元，自筹资金4万元），2021年10月26日支出可研费3万元，2021年11月12日支出购置垃圾桶2.58万元，2021年11月26日支出招标代理费1.5万元、咨询费0.4万元，2021年12月1日支出勘察费0.84万元、测绘费0.4万元，2021年12月6 日支出设计费2.05万元，2021年12月10日支出30%监理费0.9万元，2021年12月1日支出地勘费1.12万元、测绘费0.27万元,2022年4月27日支出工程款82.15万元，2022年6月24日支出工程款61.61万元。
麻拉河村村集体经济项目531万元（中央资金470万元、山东援建资金50万元、自筹资金11万元）2021年10月26日支出可研费6.48万元，2021年11月26日支出咨询费1万元，2021年12月6日支出50%设计费4.75万元，2021年12月10日支出30%监理费2.4万元，2021年12月1日支出70%地勘费2.03万元、测绘费0.27万元，2021年12月16日支出30%项目预付款145.5万元，2021年12月17日支出招标代理费3.6万元，2022年5月24日支出工程进度款194万元，2022年6月24日支出工程尾款145.5万元。
卡力岗村村集体经济项目463.3万元（中央资金445万元，县级资金6万元、自筹资金12.3万元）2021年10月26日支出可研费3.92万元，2021年11月26日支出咨询费0.8万元，2021年11月26日支出招标代理费2.6万元，2021年12月10日支出30%监理费1.5万元，2021年12月1日支出地勘费2.8万元、测绘费0.27万元，2021年12月2日支出工程预付款109.05万元，2021年12月6日支出50%设计费3.8万元，2021年12月17日支出采购款69.9万元，2022年4月27日支出工程进度款145.398万元，2022年6月23日支出工程尾款109.05万元。
资金结转结余情况：七个项目结转资金213.75万元，项目监理费、设计费等部分资金未支出，项目决算审核费未支出。
高塄村村集体经济项目结转9.75万元。
白土垭豁村集体经济项目结转17.25万元。
白杨沟村乡村振兴旅游产业建设项目结转61.28万元
黄藏寺村集体经济项目结转18.61万元。
高塄村村容村貌改善项目结转67.17元。
麻拉河村村集体经济项目结转25.46万元。
卡力岗村村集体经济项目结转：14.21万元
存量资金：2021年1月12日上缴存量资金6.19万元，2021年12月8日上缴存量资金3.94万元。
5、阿柔乡人民政府：
2021年收入总计：710万元。
支出总计：687.92万元。其中：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱阿柔乡草大板村小型公益性基础设施补短板（村道硬化和新建公共厕所）项目支出322.515万元（2021年12月17日支出91.12万元，2021年12月15日支出招标代理费2万元，2021年12月9日支出测绘费1.4万元、勘察费0.8万元，2021年12月15日支出设计费9.09万元、可研费支出4.5万元、造价咨询费1万元，2022年6月日支出工程进度款121.49万元、工程尾款82.01万元，质保金9.11万元）。
阿柔乡草大板村村集体经济发展建设（合作社基础设施和藏羊产业发展）项目支出365.4万元（2021年12月15日支出招标代理费3.2万元，2021年12月9日支出测绘费1.5万元、勘察费4万元，2021年12月10日支出采购预付款50.94万元，2021年12月15日支出项目设计费4万元、支出造价咨询费1万元，2021年12月20日支出基建预付款56.1万元，2022年3月2日支出采购尾款113.77万元，2022年6月24日支出工程进度款84.15万元、支出工程尾款37.4万元，质保金9.35万元）。
资金结转结余情况：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱阿柔乡草大板村小型公益性基础设施补短板（村道硬化和新建公共厕所）项目结余6.75万元（未支出监理费、决算审核费）。
阿柔乡草大板村村集体经济发展建设（合作社基础设施和藏羊产业发展）项目结余15.33万元（未支出监理费、决算审核费）。
存量资金：2021年1月11日上交存量资金9.98万元。
6、野牛沟乡人民政府：
2021年收入总计：576万元。
支出总计：570.47万元。其中：野牛沟乡大泉村和大浪村村集体经济（白藏羊优良品种繁育）项目支出411.28万元（2021年11月23日支出122.18万元，2021年12月16日支出276.95万元，2022年1月14日支出可研费4万元，项目质保金8.14万元）。
野牛沟乡边麻村和达玉村人居环境整治（公共卫生厕所）和小型公益性基础设施补短板（通村道路维修）项目159.19万元（2021年12月10日支出工程预付款42.57万元、地勘费4.4万元，2021年12月15日支出招标代理费1.3万元、2022年1月14日支出设计费3.5万元、控制价编制费0.49万元、可行性研究报告费用3万元、项目测绘费1.5万元，2022年6月10日支出项目进度款56.75万元，2022年6月24日支出竣工验收款42.57万元，2022年7月4日支出监理费3.12万元）。
资金结转结余情况：野牛沟乡大泉村和大浪村村集体经济（白藏羊优良品种繁育）项目结余0.52万元。
野牛沟乡边麻村和达玉村人居环境整治（公共卫生厕所）和小型公益性基础设施补短板（通村道路维修）项目结余5.01万元。
存量资金：2022年3月26日上交存量3.34万元。
7、峨堡镇人民政府：
2021年收入总计：850万元。
支出总计：703.85万元。其中：峨堡镇峨堡村小型公益类基础设施补短板项目支出295.81万元。2021年11月17日，拨付该项目造价咨询费1.2万元、2021年11月17日，拨付该项目测绘费1.02万元、2021年11月17日，拨付该项目勘察费3万元、2021年11月18日，拨付该项目设计费7.15万元、2021年11月18日，拨付该项目可研费3万元、2021年12月16日，拨付该项目招标代理服务费3.2万元、2021年12月24日，拨付该项目30%监理费1.353万元、2021年12月20日，拨付该项目工程预付款（30%）118.238万元、2022年6月26日，拨付该项目工程款157.65万元。结转资金129.19万元。
峨堡镇峨堡村村集体经济白藏羊特色优良品种繁育养殖基地项目408.04万元。2021年11月17，拨付该项目咨询费1.2万元、2021年11月17，拨付该项目测绘费1万元、2021年11月17，拨付该项目勘察费30000元、2021年11月18，拨付该项目设计费9.4万元、2021年12月16日，拨付该项目（采购）招标代理服务费2.575万元、2021年12月16日，拨付该项目（基建）招标代理服务费1.125万元、2021年12月24日，拨付该项目监理费1.8万元、2021年12月4日，拨付项目采购预付款（30%）22.467万元、2021年12月15日，拨付该项目基建预付款（30%）97.51万元、2021年12月15日，拨付该项目采购款（67%）50.17万元、2022年4月28日，拨付该项目（基建40%）款130.02万元、2022年6月30日，拨付该项目（基建30%）款87.76万元。结转资金16.96（含质保金9.75）万元，待工程决算后，结余资金上缴财政。
资金结转结余情况：2021年财政衔接推进乡村振兴补助资金共计850万元。支出总计703.85万元，结转146.15万元（监理费、决算审核费等未支出）。
存量资金：不存在应上缴未上缴存量资金。
8、乡村振兴局：
2021年收入总计：721万元。
支出总计：607.1万元。其中：“雨露计划”短期技能培训项目支出159.717万元“雨露计划”短期技能培训项目共计170万元，按照合同约定前期拨付30%，中标商分别是西宁育宁职业培训学校（38.4万元）、青海向心力职业培训学校（17.2万元）、西宁科教职业培训学校（32万元）。2021年10月25日拨付西宁育宁职业培训学校种养殖、农家乐技能培训资金11.52万元、2022年1月4日拨付西宁育宁职业培训学校种养殖、农家乐技能培训资金45.222万元；2021年10月25日拨付青海向心力职业培训学校叉车、电商技能培训资金5.16万元 、2022年1月4日拨付青海向心力职业培训学校叉车、电商技能培训资金19.573万元；2021年10月25日拨付西宁科教职业培训学校电工、挖掘机培训资金9.6万元 、2022年1月4日拨付西宁科教职业培训学校电工、挖掘机培训资金38.942万元；2022年3月18日拨付2021年驾驶员C照培训费25.2万元；2022年7月5日拨付青海向心力职业培训学校培训学员生活补助4.5万元。
脱贫群众小额信贷贴息项目支出174.965万元，2021年6月4日拨付7.8万元、2021年7月15日拨付18.21万元、2021年10月9日拨付31.93万元；2021年12月30日拨付117.03万元。
“十三五”期间新型经营主体贷款贴息项目支出148.699万元，2021年12月14日支出148.699万元。
“雨露计划”预科大专及本科教育补助项目支出53.2万元，2021年12月2月支出53.2万元。
“十四五”巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划编制费用支出18万元，2021年12月13日拨付青海农牧业工程咨询有限公司18万元。
县级巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作宣传费用支出6.5万元，2021年12月1日拨付资金0.36万元、2021年12月13号拨付资金1.52万元、2021年12月14日拨付资金4.65万元。
各乡镇巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作宣传费用支出20万元，已拨付至各乡镇。
脱贫户慰问金0.2万元2021年11月9日拨付0.2万元。
“雨露计划”中高职教育补助资金支出19.4万元，2021年12月1日拨付补助资金19.4万元。
致富带头人培训项目支出6.4万元，2021年11月11日支出6.4万元。
资金结转结余情况：2021年财政衔接推进乡村振兴补助资金共计721万元。支出总计607.1万元，结余68.62万元已上缴财政。
其中：“雨露计划”短期技能培训项目，结余资金10.283万元上缴财政。
脱贫群众小额信贷贴息项目结余资金344.44元上缴财政。
“十三五”期间新型经营主体贷款贴息项目结余14.3万元上缴财政。
“雨露计划”预科大专及本科教育补助项目结余26.8万元上缴财政。
“十四五”巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划编制费用结余22万元，于2021年12月底财政收回。
县级巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作宣传费用结余13.48万元，于2021年12月底财政收回。
脱贫户慰问金结余9.8万元，于2021年12月底财政收回。
“雨露计划”中高职教育补助资金结余15.6万元上缴财政。
致富带头人培训项目结余1.6万元上缴财政。
存量资金：2022年4月12日上交存量资金301.89万元，（金融贷款贴息187.31万元、党员贷款贴息99.05万元、青春创业贷款贴息15.52万元）
9、农牧局：
2021年收入总计：558.85万元。
支出总计：549.38万元。其中：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱扎麻什河北村养殖场建设项目支出163.6万元。2021年9月27日支出设计费2万元，2021年10月29日支出工程款47.946万元，12月17日支出工程款79.91万元，2022年1月18日支出工程款23.973万元，2022年6月20日支出监理费1.6万元。扣留质保金7.991万元，工程款结余0.18万元于2022年6月16日上交财政。
365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱规模养殖场建设项目支出80.67万元。2021年10月29日支出工程款23.96万元，2021年12月17日支出工程款39.934万元，2022年4月28日支出工程款11.98万元，2022年6月20日支出0.8万元监理费，预留项目质保金3.9934万元。
365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱藏羊产业发展项目支出305.1万元。2021年11月17日支出工程款89.935万元，2022年1月18日支出工程款149.982万元，2022年6月15日支出工程款44.9568万元，2022年6月20日支出监理费2.55万元，2021年9月27日支出设计费2.7万元，预留质保金14.98万元。
资金结转结余情况：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱扎麻什河北村养殖场建设项目结余4万元。365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱规模养殖场建设项目结余3.9万元。365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱藏羊产业发展项目结余1.57万元。总计结余9.47万元（决算审核费未支出）。
存量资金：2021年12月9日上交存量资金377.13万元，2022年6月16日上交存量资金255.24万元。
10、水利局：
2021年收入总计：910.99万元。
支出总计：896.79万元。其中：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱央隆乡农村牧区饮水安全巩固提升工程支出105万元。2021年12月22日支出90.94万元，2022年6月29日支出10.89万元，项目质保金3.17万元。
农村牧区饮水安全巩固提升工程支出791.79万元。2021年11月30日支出咨询费2.14万元、勘察费23.25万元、设计费19.37万元、招标代理费4.97万元，2021年12月8日支出保险费1.42万元，2021年12月22日支出监理费12.17万元。2022年6月27日支出质检费3.59万元，监理费3.042万元，结算审核费1.435万元，决算审核费1.435万元，审计费2.15万元。2021年11月30日支出233.79万元，2021年12月23日支出396.61万元，2022年6月27日支出64.93万元，质保金21.51万元。
资金结转结余情况：365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱央隆乡农村牧区饮水安全巩固提升工程，县级支农资金13.99未发生支出。
农村牧区饮水安全巩固提升工程结余资金0.2万元。
存量资金：2021年12月24日上交存量资金9.03万元，2022年项目竣工验收后上缴项目结余资金。
11、发展和改革局：
2021年收入总计：155万元。
支出总计：125.77万元。默勒镇多隆村村庄环境整治工程，2021年8月4日支出可研费3.5万元、勘察费2.63万元，2021年8月6日支出差旅费0.1万元，2021年9月3日支出差旅费0.051万元，2021年9月7日支出差旅费0.03万元，2021年9月23日支出招标代理费1.217万元、咨询费0.394万元、设计费1.2万元，2021年11月25日支出差旅费0.044万元，2021年12月8日支出设计费2.8万元、监理费2.63万元，2021年9月26日支出工程预付款39.187万元，2021年10月25日支出工程进度款52万元，2021年12月8日支出工程尾款20万元。
资金结转结余情况：默勒镇多隆村村庄环境整治工程，剩余资金29.224万元，其中（质保金6.5万元、工程款12.5万元、预备费7.27万元、其他费用2.954万元）。
12、就业服务局：
2021年收入总计：5万元。
支出总计：5.2万元。2021年度脱贫劳动力（含监测帮扶对象）跨省稳定就业交通补助项目，2021年10月28日支出马宁等10人脱贫劳动力外出务工交通补助1万元，11月1日支出韩海峰等10人脱贫劳动力外出务工交通补助1万元，11月15日支出韩海霞等13人脱贫劳动力外出务工交通补助1.3万元（其中3人系生态管护员不具备享受资格后期退回）2021年12月10日支出沈国栋等22人脱贫劳动力外出务工交通补助2.2万元，共计支付5.2万元，其中（0.2万元从就业专项资金中支出）。
存量资金：2021年12月国库收回存量资金58.21万元。
三、存在问题及整改措施
（一）审核把关不严，资料不齐全。按照《中华人民共和国会计法》规定，会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充”。根据《中华人民共和国建设部令》第160号，从事建设工程勘察、工程设计活动的企业，应当按照其拥有的注册资本、专业技术人员、技术装备和勘察设计业绩等条件申请资质，经审查合格，取得建设工程勘察、工程设计资质证书后，方可在资质许可的范围内从事建设工程勘察、工程设计活动。但在此次检查中发现存在资料不齐全、资质证书过期问题共2项：一是乡村振兴局“雨露计划”短期技能培训项目缺少项目实施方案、2021年12月19号凭证政府采购合同中缺少验收意见、单位签章、会议纪要；二是承包人资质证书过期或未附资质证书现象。如：1、央隆乡人民政府原始凭证中青海建安岩土工程勘查技术有限公司工程勘察资质证书过期（有效期至2020年10月31日），青海科尼土地勘测规划咨询有限公司测绘资质证书过期（有效期至2020年12月31日），工程造价咨询服务费支出未附资质证书。2、默勒镇人民政府支出测绘费0.83万元（测绘资格证有效期2020年12月31日）、勘察费支出2.5万元（未附勘察资格证），3、野牛沟乡人民政府，青海新燕建设工程有限公司建筑资质证书过期。
整改措施：一是责令以上单位不断完善项目资料，加大后期审核力度。严格按照《中华人民共和国会计法》等相关法律法规完善原始资料，并严格审核每一笔财政衔接推进乡村振兴补助资金支出事项，规范报账程序，完善报账证明材料，能够完整的体现每一次资金支出的流程。二是将乡村振兴项目委托无资质承担勘察、测绘等业务的预算单位给与警告，并在全县范围内进行通报。责令默勒镇人民政府、央隆乡人民政府、野牛沟乡人民政府做出情况说明。
（二）合同签订不规范、未严格按照合同要求支付资金。根据《基本建设财务规则》《中华人民共和国民法典》《建设工程质量保证金管理办法》等相关规定，财政资金的支付，按照国库集中支付制度有关规定和合同约定，综合考虑项目财政预算、建设进度等因素执行。但此次检查中发现合同签订不规范、资金支付未按合同要求支付问题3项。一是未严格按照合同约定支付资金。如：峨堡村村集体经济白藏羊特色优良品种繁育养殖基地监理费1.8万元，未按照合同约定日期支付首付款；八宝镇人民政府七个项目设计费支出与合同不一致，合同要求到期支付合同约定资金的100%，实际支付50%。二是未按照合同约定预留质保金。如：1、扎麻什乡人民政府小型公益类基础设施建设补短板项目、中央省州县财政衔接推进乡村振兴补助资金产业发展项目。2、默勒镇老日根村小型公益性基础设施补短板项目、默勒镇才什土村饲草料示范种植基地建设项目。3、野牛沟乡边麻村和达玉村人居环境整治（公共卫生厕所）和小型公益性基础设施补短板（通村道路维修）项目。4、央隆乡托勒村集体经济“牧光互补”羊棚提升改造（青贮草料加工基地）项目、央隆乡托勒村小型公益性基础设施补短板（通村公路和村内主干道连接）项目。5、八宝镇实施的七个项目。以上各项目合同中约定需扣留质保金，而实际资金支出时未扣留质保金。三是项目合同审核不严谨，合同签订不规范。如：1、八宝镇人民政府实施的麻拉河村村集体经济项目，合同约定预付款比例前后不一致。2、峨堡镇峨堡村村集体经济白藏羊特色优良品种繁育养殖基地项目合同签订不完善，工程立项批准文号不正确；3、央隆乡托勒村小型公益性基础设施补短板项目测绘合同无签订日期。
整改措施：一是根据《中华人民共和国民法典》《基本建设财务规则》相关规定内容，认真梳理该合同签订程序，对项目合同中出现的项目预付款比例前后不一致，立项文号不准确、合同无日期等现象进行详细核查，并限期进行整改；二是项目设计合同、监理合同中已经明确约定支付比例与支付时间，应按照合同约定支付资金；三是今后严格按照合同约定执行，合同约定需扣留质量保证金的项目必须按约定扣留。责令以上单位对以上问题限期进行整改，并在规定时间内将整改报告及相关证明材料报送至我局财监室。
四、综合评价
此次被检查的各单位和部门，都能严格按照县委、县政府以及财政部门相关要求，按规定上缴结转结余存量资金，合理使用财政衔接推进乡村振兴资金，能够基本全面做到资金安全、规范、有效使用，并能对纪检、审计等其他检查中发现的问题及时整改。建议项目建设单位及时编制项目竣工财务决算，并按规定报主管部门审核，已具备竣工验收条件的项目，及时组织验收，移交生产和使用。并再次自行梳理账务、项目等资料，查漏补缺，我局后期将以室内资料检查和室外实地查看相结合的方式进行监督检查。
五、相关要求
（一）此次检查中未发现问题的单位，依然要高度重视，不能松懈，自行再次梳理查看，并对后期资料不断完善，在下次检查中争取再次做到零问题。
（二）在此次检查中发现问题的单位，及时进行整改，并将整改情况及佐证资料于2022年9月10日前报县财政局财监办公室，我局将负责对整改情况跟踪问效，并适时组织“回头看”工作。
六、其他事项
此项执法检查工作，接受社会各界的监督。
特此公告。
监督电话：8672234
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