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关于开展2020年度“三公经费支出”
监督检查结论的公示
为认真贯彻落实党中央、国务院及省、州财政部门关于牢固树立“过紧日子”的若干要求,日前我局围绕2020年全县“三公”经费及一般性支出任务压减情况,按照“双随机,一公开”实施细则随机抽取了4家预算单位开展监督检查。结论如下:
一、基本情况
(一)被检查单位
县委政法委、县委统战部、县市场监督管理局、县统计局
(二)检查内容
重点检查预算单位2020年度车辆购置、差旅费、会议费、培训费、公务接待费等支出情况,查看是否将财政资金用于建设楼堂馆所及维修支出等中央及省、州明令禁止的项目。
二、检查结果
(一)县政法委
1、“三公”经费支出总体情况。
2019年度“三公”经费支出预算为4.54万元,支出决算为4.23万元,完成预算的93.17%,其中:因公出国(境)费预算0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费预算2.92万元,支出决算为2.92万元,完成预算的100%;公务接待费预算1.61万元,支出决算为1.31万元,完成预算的81.37%。
2、“三公”经费支出具体执行情况。
2019年度“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行费支出决算2.92万元,占69.03%;公务接待费支出决算1.31万元,占30.97%。具体情况如下:
(1)因公出国(境)费支出0万元。全年使用财政拨款安排单位因公出国团组0个,0人次。
(2)公务用车购置及运行费支出2.92万元。其中:公务用车购置支出0万元,购置公务用车0辆;公务用车运行费支出2.92万元,公务用车保有量为1辆。
(3)公务接待费支出1.31万元(其中:全部为国内接待费)。其中:接待8批次,接待80人次。
3、“三公”经费增减变化情况。
2019年度“三公”经费支出决算数比上年决算数减少6.11万元,下降59.11%。其中:因公出国(境)支出决算数比上年数增加0万元,增长0%;公务用车购置及运行维护费支出决算数比上年数减少4.78万元,下降62.13%;公务接待费支出决算数比上年数减少1.33万元,下降50.32%。主要原因是加强“三公”经费管理,严格控制“公务招待费”经费支出规定,切实厉行节约,确保公务接待费比去年下降。
4、2020年度“三公”经费支出执行情况。
截止2020年10月“三公”经费预算支出执行数2.0658万元,其中公务接待预算支出执行0.6158万元;公务用车运行维护费及公务用车购置预算支出执行数1.45万元;因公出国(境)预算支出执行数0万元。
(二)县统战部
1、“三公”经费支出总体情况。
2019年度“三公”经费支出预算为14.13万元,支出决算为12.97万元,完成预算的91.79%,其中:因公出国(境)费预算0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费预算8.69万元,支出决算为8.45万元,完成预算的97.24%;公务接待费预算5.44万元,支出决算为4.52万元,完成预算的83.09%。
2、“三公”经费支出具体执行情况。
2019年度“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行费支出决算8.45万元,占65.15%;公务接待费支出决算4.52万元,占34.85%。具体情况如下:
(1)因公出国(境)费支出0万元。全年使用财政拨款安排0单位因公出国团组0个,0人次。
(2)公务用车购置及运行费支出8.45万元。其中:公务用车购置支出0万元,购置公务用车0辆;公务用车运行费支出8.45万元,公务用车保有量为3辆。
(3)公务接待费支出4.52万元(其中:全部为国内接待费)。其中:接待30批次,接待301人次。
3、“三公”经费增减变化情况。
2019年度“三公”经费支出决算数比上年决算数减少2.31万元,下降15.13%。其中:因公出国(境)支出决算数比上年数增加0万元,增长0%,公务用车购置及运行维护费支出决算数比上年数减少1.33万元,下降13.62%;公务接待费支出决算数比上年数减少0.98万元,下降17.83%。
4、2020年度“三公”经费支出执行情况。
截止2020年10月“三公”经费预算支出执行数18.99万元,其中公务接待预算支出执行1.28万元;公务用车运行维护费及公务用车购置预算支出执行数7.46万元;培训费预算支出执行数10.25万元;会议费预算支出执行数0万元;因公出国(境)预算支出执行数0万元。
(三)县统计局
1、“三公”经费支出总体情况。
2019年度“三公”经费支出预算为2.83万元,支出决算为2.83万元,完成预算的100%,其中:因公出国(境)费预算0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费预算1.49万元,支出决算为1.49万元,完成预算的100%;公务接待费预算1.34万元,支出决算为1.34万元,完成预算的100%。
2、“三公”经费支出具体执行情况。
2019年度“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行费支出决算1.49万元,占52.65%;公务接待费支出决算1.34万元,占47.35%。具体情况如下:
(1)因公出国(境)费支出0万元。全年使用财政拨款安排0单位因公出国团组0个,0人次。
(2)公务用车购置及运行费支出1.49万元。其中:公务用车购置支出0万元,购置公务用车0辆;公务用车运行费支出1.49万元,公务用车保有量为2辆。
(3)公务接待费支出1.34万元(其中:全部为国内接待费)。其中:接待11批次,接待66人次。
(4)公务用车购置及运行费支出1.49万元。其中:公务用车购置支出0万元,购置公务用车0辆;公务用车运行费支出1.49万元,公务用车保有量为2辆。
(5)公务接待费支出1.34万元(其中:全部为国内接待费)。其中:接待11批次,接待66人次。
3、“三公”经费增减变化情况。
2019年度“三公”经费支出决算数比上年决算数增加0.53万元,增长23.17%。其中:因公出国(境)支出决算数比上年数增加0万元,增长0%;公务用车购置及运行维护费支出决算数比上年数减少0.4万元,下降21.25%;公务接待费支出决算数比上年数增加0.93万元,增长229.84%。
4、2020年度“三公”经费支出执行情况。
截止2020年10月“三公”经费预算支出执行数1.13万元,其中公务接待预算支出执行0.1万元;公务用车运行维护费及公务用车购置预算支出执行数0.69万元;因公出国(境)预算支出执行数0万元。
(四)县市场监督管理局
1、“三公”经费支出执行情况。
2019年度“三公”经费支出预算为20.67万元,支出决算为9.82万元,完成预算的47.5%,其中:因公出国(境)费预算0万元,支出决算为0万元,完成预算的0%;公务用车购置及运行费预算18.98万元,支出决算为8.99万元,完成预算的47.36%;公务接待费预算1.69万元,支出决算为0.83万元,完成预算的49.1%。
2、“三公”经费支出具体执行情况。
2019年度“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行费支出决算8.99万元,占91.5%;公务接待费支出决算0.83万元,占8.5%。具体情况如下:
(1)因公出国(境)费支出0万元。全年使用财政拨款安排单位因公出国团组0个,0人次。
(2)公务用车购置及运行费支出8.99万元。其中:公务用车购置支出0万元,购置公务用车0辆;公务用车运行费支出8.99万元,公务用车保有量为8辆。
(3)公务接待费支出0.83万元(其中:全部为国内接待费)。其中:接待8批次,接待55人次。
3、“三公”经费增减变化情况。
2019年度“三公”经费支出决算数比上年决算数减少11.06万元,下降52.96%。其中:因公出国(境)支出决算数比上年数增加0万元,增长0%;公务用车购置及运行维护费支出决算数比上年数减少10.18万元,下降46.9%;公务接待费支出决算数比上年数减少0.88万元,下降51.5%。
4、2020年度“三公”经费支出执行情况。
截止2020年10月“三公”经费预算支出执行数6.1万元,其中公务接待预算支出执行0.35万元;公务用车运行维护费及公务用车购置预算支出执行数5.7万元;因公出国(境)预算支出执行数0万元。
三、存在问题
(一)“三公”经费支出执行情况方面:
“三公”经费及一般性支出任务未压减,未降反升。
统计局2019年度公务接待费支出决算数比上年数增加0.93万元,增长229.84%,2019年度“三公”经费支出决算数比上年决算数增加0.53万元,增长23.17%。
(二)会计基础工作规范化方面:
1、差旅费、招待费报销内容填写不完整,审核不严谨。
一是县市场监督管理局部分出差费、招待费审批单内容填写不完整,部分出差费、招待费支出未附“三重一大”要求附会议纪要。
二是县统战部部分差旅费报销单填写不完整。
三是政法委部分差旅费、招待费报销单填写不完整,差旅费存在未用公务卡结算的现象。
2、账务处理不及时。
一是统计局会计账务记账不及时,数据未及时更新,记账日期截止到2020年6月底。
二是县市监局2020年财务会计凭证装订、记账不及时,装订截止时间为2020年1月底。
三是县政法委 2020年财务凭证记账、装订不及时,装订截止时间为2020年6月底。
3、政府采购合同签订不规范。
统计局、统战部2020年在政采云采购的商品合同有部分合同未盖公章。
四、整改意见
(一)“三公”经费支出执行情况方面:
针对统计局2019年度“三公经费”及一般性支出任务未压减,较上年度未降反升的问题。责令县统计局严格按照党中央、国务院及省、州财政部门关于牢固树立“过紧日子”的若干要求,严格“三公经费”及一般性支出管理,控制支出规模,并对2019年度“三公经费”支出未降反升的问题的进行情况说明。
(二)会计基础工作规范化方面:
1、差旅费、招待费报销内容填写不完整,审核不严谨。
针对县市场监督管理局、县统战部政法委、部分出差费、招待费审批单内容填写不完整,部分差旅费、招待费支出未按“三重一大”相关要求附会议纪要的问题。责令县市场监督管理局、县统战部、政法委从严把关,完善差旅费、招待费报销单内容、资料,将整改佐证资料与整改报告一并报送财政局;针对政法委差旅费未用公务卡结算的问题,责令严格按照《365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱预算单位公务卡管理暂行办法》第三条 “全县预算单位财政授权支付业务中原使用现金结算的零星商品购置和服务支出,包括办公费、印刷费、差旅费、会议费、招待费等,应使用公务开结算。”的规定,结合单位财务内部控制规范,从严要求,严格按规定对差旅费、会议费等公务支出使用公务卡结算,查缺补漏。
2、账务处理不及时。
针对统计局、市监局、政法委记账不及时的问题。责令严格按照《财务基础工作规范》记账、算账、报账、报税,做到手续完备、内容真实、数字准确、账目清晰、日清月结、按期核算的规定,在以后工作中会计人员要引起高度重视,加强责任意识,会计核算工作要做到定期对账、“日清月结”,避免累计记账,年底突击记账,杜绝出现类似问题。
3、政府采购合同签订不规范。
针对统计局、统战部2020年在政采云采购的商品合同有部分合同未盖公章的问题,根据《合同法》第32条规定“当事人采取合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或者盖章后合同生效”的规定,责令你单位严格按照《合同法》,完善合同,在以后采购合同中杜绝再次出现类似问题;
五、综合评价
此次抽查的大部分预算单位都能够认真贯彻落实中央八项规定及省、州财政等部门相关要求,加强“三公”经费管理,严格控制“公务用车运行费”、“公务招待费”经费支出,切实厉行节约,确保“三公”经费只降不增。如县统战部2019年度“三公”经费支出决算数较上年决算数减少11.06万元,下降52.96%、县政法委2019年度“三公”经费支出决算数较上年决算数减少6.11万元,下降59.11%。但同时存“三公”经费支出把控不严的问题,造成“三公经费”支出较上年度不降反增,如县统计局2019年度公务接待费支出决算数较上年数增加0.93万元,增长高达229.84%。今后各单位应引起高度重视,不断完善内部会计监督制度和稽核制度,并进一步加强财务人员岗位责任心,严肃财经纪律,严格执行李克强总理在政府工作报告中提出“过紧日子”的号召,认真贯彻落实《青海省财政厅关于贯彻落实“过紧日子”要求有关事项的通知》要求,从严从紧控制“三公”经费支出,各项支出务必精打细算,一定要把每一笔钱用在刀刃上、紧要处,确保“三公”经费只减不增。
六、相关要求
(一)全县各预算单位认真排查梳理本单位存在的文中列出的问题,并自行整改,我局将不定期进行查看。
(二)本次检查中被抽查的4家预算单位对照各自被检查出的问题及整改意见,及时进行整改,并将整改情况及佐证资料于2020年11月28日前报县财政局财监办公室,对逾期不报单位,将在全县范围内进行通报。我局将负责对整改情况跟踪问效,并适时组织“回头看”工作。
七、其他事项
此项执法检查工作,将接受社会各界的监督。
特此公告。
监督电话:8672234
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