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| 峨堡镇：念好村级换届“五字诀” 扎实推进工作有序开展 |
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| 今年来，峨堡镇深入贯彻落实省州县委各项任务要求，将村级换届工作作为一项重大政治任务来抓，精心选育村级“领头雁”，稳步推进村党支部书记和村委会主任“一肩挑”，有力促进村“两委”班子齐心合力、共谋发展、协调一致，为决战决胜脱贫攻坚、深化社会治理、推进乡村振兴增强凝聚力、组织力、向心力。强化组织领导，安排突出“早”。为确保村级换届工作按期高质量推进，镇党委、政府按照省州县委村“两委”换届选举会议精神，提前着手，赶早安排、积极准备，多次在党委（扩大）会议上专题研究村级换届工作，分析研判村级换届工作中还存在的问题和短板。成立了我镇村级换届工作领导小组，领导小组下设了四个分片包干小组，每个分片包干小组由各村联点领导担任组长，做到明确目标，责任到人。同时，为确保换届选举工作顺利进行，从镇属单位抽调精干力量，在前期宣传、安全保卫、疫情防控等方面做到责任到人、任务到人、明确时限。广泛学习宣传，换届氛围“浓”。我镇充分利用近期人口普查、脱贫攻坚等重点工作，通过“线上+线下”“集中+分散”相结合等多种方式，对省州县相关会议精神和县委下发相关文件精神进行了认真学习，按照县换届领导小组《关于在全县村（社区）开展“两委”换届选举工作中开展“六清行动”的通知》要求，结合本乡镇工作实际开展了“换届清障”工作。各村通过召开党员大会，群众大会，重点对《关于依法处置干扰村社区“两委”换届选举行为的通知》等相关文件进行了广泛的宣传，做到“五个讲清楚”（讲清“一肩挑”重要意义、换届选举程序、换届选举工作纪律、换届选举选人标准、换届选举法律规定）。鉴于牧区牧民汉语理解能力较差的实际，我镇组织各村藏语水平较高的牧民群众成立了藏汉双语政策宣讲队，编印了通俗易懂的藏汉双语宣传册，做到换届选举宣传工作不留死角。同时，镇纪委结合以往换届选举工作中的反面典型案例开展警示教育，严肃换届纪律，营造了风清气正的换届氛围。截止目前，镇村召开学习宣传会16次，发布信息38条，发布宣传视频10次。摸清后备人选，储备人选“准”。严格按照《关于做好2021年全县村（社区）党组织和村（居）民委员会换届选举准备工作的通知》（祁组〔2020〕84号）文件要求，各村通过前期召开党员大会、群众大会，走村入社，走访党员代表、村民代表、三老人员等相关人员，重点做到“四个摸清”（摸清现任村“两委”班子现状、后备人选储备情况、党员群众思想动态以及可能影响换届选举的潜在问题），注重把思想政治素质过硬、能力过强和群众工作能力突出的优秀人才纳入村级后备力量，精准化选人用人标准，严格按照海北州村（社区）干部储备人选情况统计表一月一动态调整要求，常态化、动态化、合理化分析研判和“223”村级后备人才培养计划，储备后备干部共31名，其中少数民族30名、女性 5名、高中及以上学历9名；党支部书记“一肩挑”后备人选8名，其中少数民族7名、女性0名、平均年龄为39.5岁；其他成员22名，其中少数民族22名、女性5名、平均年龄38.7岁；并对所储备的人选进行了多方面资格审查，清理了1名有刑事处罚的后备人选，并对1名预备党员进行了延期一年转正的处理。严格村级审计，财产家底“清”。严格按照先审计后换届的原则，积极协调县财政局、县审计局、县经管站等单位对村干部进行离任和任期经济责任审计，重点对财务收支、村集体经济资金管理使用、资金使用程序、财务问题、项目建设等进行了审计，并在各村公示栏中进行了公开，接受党员和群众的监督。至目前，4个村均完成审计工作，未发现任何违规违纪违法问题。摸排矛盾纠纷，消除隐患“零”。各村联点领导、第一书记、驻村组长、村“两委”成员、“十户联防”户长等人员组成矛盾纠纷排查化解队伍，聚焦村级换届选举、脱贫攻坚考核、环境卫生整治、人口普查等工作，通过走村入户、个别谈话、党员大会等，及时摸底排查换届选举工作中可能出现的苗头性、倾向性问题隐患、重点人员思想动态、信访问题，建立“两个台账”（峨堡镇2021年村级换届选举前重点人员摸排表、峨堡镇村级换届选举“六清行动”矛盾纠纷调解登记表），做到早发现、早介入、早调查、早处理。并发挥村“两委”换届选举工作乡镇法纪保障组法治副书记工作职能，依法依规把各种可能破坏或影响村级换届选举的不稳定因素消除解决在村镇、解决在初始阶段、解决在萌芽状态。对以往村级换届选举产生不良行为的重点人员进行摸底排查工作，并安排专人进行管控。同时对历年来的信访积案开展“回头看”工作，走访调查群众满意度，确保“信访积案”彻底销号，矛盾隐患实现“清零”。 |
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