365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱坚持以人民为中心的发展理念，通过“三强一沉”举措增强党组织政治功能，践行新时代党的组织路线，为实现“一优两高”战略目标、推动县域经济社会发展和提升社会治理能力水平，提供坚强有力的组织保障。

　　强化政治建设锤炼党性

　　始终把党的政治建设摆在首位，把准政治方向、深化学习教育，使组织路线服务政治路线更加科学、更加精准、更加有效。

　　双色教育情景化。采取“课堂+现场+情景”的教学方式，创新“红色+绿色”双色教育，增强对习近平新时代中国特色社会主义思想真学真信真用的主动性。发挥“一校一苑一点一微”共享阵地作用，结合“九个一”庆祝建党、党员进党校集中轮训、“党课开讲啦”等载体，通过唱红歌、观看红色电影、参观红色展馆等形式，开展生动的四史教育，百名书记现场讲党课1000余场，重走红军长征路300余人次，3000余名党员干部不断加强理想信念。利用祁连山国家公园生态管护站创办自然学校，开设志愿巡山、现场写生、生态摄影、户外徒步等“体验课程”，结合“支部统一党日”“机关党建联盟”等形式，各级党组织每半年至少组织开展一次“绿色”教育活动，增强绿色生态环保意识，筑牢践行习近平生态文明思想之基。

　　深学笃行促发展。充分利用县委理论学习中心组、祁连山大讲堂和农牧民夜校等优势资源，通过县委书记带头讲、县级领导跟进讲、党委(党组)书记深入讲、邀请专家辅导讲、“互联网+”线上讲、业务骨干现场讲、以会代训专题讲、先进典型巡回讲的形式，学深悟透党的十九届五中全会精神，实施县级领导破十个难题、百名书记讲党课、千名党员办实事、万名群众得实惠的“十百千万”工程，用新理论指导“祁连实践”。

　　强化体系建设固本培元

　　坚持把基层组织体系建设作为新时代组织工作的重点，细化工作标准，明确工作任务，使党的建设更加坚强有力。

　　组织建设筑根基。以组织体系“366”提质行动和机关党建“369”工程为抓手，细化2019年至2021年的党建工作目标任务，压实县乡村三级书记责任，不断增强抓党建工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉。完善“党支部+”组织体系，建立产业链、扶贫互助协会、专业合作社等132个党组织，引领脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。持续推进基层党组织规范化建设，累计投入3400万元项目资金，实施50个村(社区)综合服务中心标准化建设，建成“一校一厅一点一屋一室一馆”(农牧民夜校、村民议事厅、村民服务代办点、农家书屋、文体活动室、村史馆)，使村级基础保障更加到位完善，党员活动场所服务功能更加务实管用。创新开展“五项指数”创评“六面红旗”活动，每年评选红旗党委1个、红旗村3个，争创红旗单位2个、红旗社区1个、红旗“两新”组织1个，在全县营造“比学赶超夺红旗”浓厚氛围。落实党建工作经费27万元，保证党建工作“有钱办”，落实责任机制，保证党建工作“有人干”，落实考评机制，保证党建工作“有人管”。

　　三精治理提能力。聚焦城市(社区)治理精细、农村治理精美、牧区治理精进要求，坚持“党建+法治、德治、自治、智治+微治理、微调解、微感化、微服务”的“一核四治四微”基层社会治理，细化19类58项重点工作任务，推动城市、农村、牧区治理现代化。整合驻社区县46家直机关党支部，建立网格、楼宇、趣缘等党小组215个，成立社区大党委，聘用24名县级领导干部任路街长、24名乡镇科级领导干部任巷长、221名党员及群众担任楼宇长，组建9支“红色先锋”队伍，开展移风易俗、隐患排查等志愿服务进万家，切实提升党组织领导基层治理的能力。

　　强化队伍建设激励担当

　　围绕全县“五+四”重点工作，健全完善科学选人育人用人机制，使各类优秀干部人才真正用到点上、扩到面上。

　　提拔基层干部促实干。制定《365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱干部无任用推荐考察暂行办法(试行)》《365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱干部“双延伸”考察办法》《365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱贯彻〈海北州防止干部“带病提拔”的实施意见〉的意见》等11个意见办法，注重把基层一线作为干部培养锻炼的必修课、干事创业的大舞台、选拔任用的主渠道。选派342名干部人才充实到疫情防控、脱贫攻坚、生态环保等重点工作一线，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练。选拔21名优秀年轻干部进入乡镇领导班子，20名有乡镇经历的年轻干部到重要岗位任职，42名县乡扶贫干部纳入科级干部后备库，在年轻干部中树立想干事、能干事、干成事的导向，激发他们实干担当的积极性、主动性、创造性。

　　用活人才资源助发展。聚力培养造就爱国奉献的优秀人才队伍，制定《365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱2018年-2022年干部人才培训规划》，设立50万元“本土人才”发展基金，建立人才工作年度目标考核、县级领导联系服务人才等机制，引进36名文化旅游、国土交通、农牧城建、教育卫生等经济社会发展领域高层次人才，动态调整涵盖党政、农牧民实用、专业技术等291人本土人才库，围绕畜牧发展、乡村振兴等重点内容，开展挂职锻炼和业务培训，搭建“人才+医疗”“人才+农技”“人才+就业”等服务平台，推动祁连经济社会高质量发展。

　　下沉基层服务群众恪守初心

　　牢固树立人民至上理念，坚持问政于民、问需于民、问计于民，始终把服务群众作为自觉追求的根本出发点和落脚点。

　　结对帮扶心连心。利用县级领导干部“1+10”、社区党委“菜单管理”、党组织党员“双承诺”等服务群众工作机制，拓宽丰富“三级服务中心”“手机APP”等“线上线下”平台服务，力促政策、资金、党员下沉一线，全方位立体式开展便民利民高效服务。调整充实45名“第一书记”和57名扶贫工作队员蹲点村社，1670余名省州县干部职工与1610户贫困户4860名群众“结对认亲”，全县153个基层党组织中634名机关党员到社区报到，45名村法治副书记到村任职，通过送政策、送健康、送文化、送服务等形式，切实解决群众的操心事、烦心事、揪心事，不断增强各族群众的获得感、幸福感和安全感。

　　多措并举惠民生。把党建、卫生、文化等配套服务项目引入村级党员活动中心，吸纳扶贫互助、飞地畜牧业、农牧业技术等50个社会组织，实行村干部固定化坐班制，打造“一站式”生活服务圈，宣传党的方针政策，推进党员教育培训，助力乡村振兴发展，切实提升村党组织服务群众的公信力和凝聚力。整合各类扶贫资金2.14亿元，大力发展村级经济实体产业45个，实现效益3003.87万元，实行收入“五分法”，在壮大发展后劲的同时，惠及群众、鼓励村干部，切实强化村党组织服务功能，提升了基层党组织凝聚力、战斗力。