365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱把发展培育村集体经济作为推动乡村振兴战略的重要抓手，围绕“薄弱村提升、优势村突破”的目标，积极探索“533”发展模式，助力村集体经济“提质复壮”。

推行“五个一批”，因地制宜挖潜力。立足各村的经济基础、区位优势、资源禀赋等实际，因村施策，探索多元化发展模式，实现村集体经济持续增收。抱团发展驱动一批。统筹整合涉农、扶贫等专项资金，在县城、西宁等地方购置宾馆、商铺租赁或自主经营获利，让“资金”变“股金”、“村民”变“股民”，实现村集体经济稳步“破零”。峨堡镇整合四村项目资金360万元建立商贸楼对外承包获取分利。盘活资源撬动一批。盘活闲置或低效的村属土地、草场、门店等存量资产，以自主经营、租赁等方式，发展资产经营集体经济，让“资源”变成“股权”。八宝镇盘活42万亩闲置草场对外承包，实现村集体创收123万元。特色产业发展一批。依托祁连山国家公园生态保护修复和综合治理工程、退牧还草工程黑土滩治理项目，发展有竞争性的牧草加工企业，培育集体产业，发展壮大村集体经济。野牛沟乡大浪村整治黑土滩发展草产业，2019年通过采取村集体共牧、集体草场入股的方式获取收益，整治6667亩黑土滩，收入达到28.8万元。多元叠加带动一批。建立50万元的“党员创业带富基金”，采取“党支部+金融+产业+农(牧)户+企业”等形式，发放贷款1596万元，扶持124名有能力、有意愿的党员能人带领群众兴办43个集体实体产业，增强集体经济发展后劲。美丽撬动激活一批。结合创建全域旅游示范县、建设“高原美丽乡村”、实施“山水林田湖”生态项目等契机，发展农事体验、民俗娱乐、养生度假、休闲文化等特色旅游，深度开发地方小吃、土特产等特色旅游产品。八宝镇黄藏寺村村利用天桥山风景区的优势，修建餐饮、住宿、休闲为一体的生态园，实现村集体经济纯收入24万元。

采用“三种办法”，创新载体增活力。统筹整合资源力量，推动组织、财政、国土、农牧等部门加大支持力度，引导社会各方面力量参与帮扶工作。注重党建引领助一把。坚持“党建+”工作理念，充分发挥组织优势，把党员组织起来，把群众发动起来，因地制宜探索农牧区党建与乡村振兴、组织振兴等深度融合新模式。八宝镇麻拉河村积极探索“党建+”模式，通过“党支部+公司+贫困户”模式，发展特色支柱产业，不断壮大村集体经济，实现村集体经济总收入148.2万元。整合部门力量帮一把。涉农部门加强政策咨询、技术指导，及时分析市场，引导项目发展，纪检监察部门强化监督执纪问责，严肃查处村级集体经济发展中的不正之风和腐败问题，财政部门加强对扶持资金的筹措、拨付和监管，发改、人社、工商、税务、金融等部门落实优惠政策，对村集体经济建设项目或经营性项目，建立审批“绿色通道”，提高办事效率。开展村企合作扶一把。注重用好村企协作等政策，引导村办、村企联合的农牧民专业合作社发展从生产型向加工和服务型转变，建立牧业村集中生产、农业村专业化加工、企业做品牌销售的运行体系，提升集体经济生命力和竞争力。默勒镇6个村入股南迦有机肥厂获取收益，每年村均分红5万元。

健全“三项机制”，提质增效添动力。建立健全村集体经济资金收益分配、监督管理和财政奖补等各项机制，确保村集体经济保值增值。完善奖补机制。制定《365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱村集体经济奖励办法(试行)》，采取扶持“薄弱村”、奖励“潜力村”一扶一奖的办法，对发展前景较好的4个薄弱村，每村按照20万元进行补助。对村集体经济发展好、有实体产业、群众分红收益明显的4个村，每村按照5万元进行奖励， “输血”与“造血”并举强基础。完善分配机制。制定《365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱村集体经济收益使用管理指导意见(试行)》《365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱村集体经济专项扶持资金使用意见(试行)》，明确补助资金“六用六不用”和奖励资金“一用三不用”使用原则。探索建立村级集体经济收益每年按比例提取、按人头分红制度，明确将部分村集体经济收入用于补贴村级组织运行、加强党员群众技能培训、开展党组织活动、开展贫困群众走访慰问等，减少群众“一事一议”费用支出。完善监管机制。实行月自查、季督查、年审计的动态监管机制，每月底自查村集体收益资金的入口、出口、审批、公开四个关口，联合纪检监察、财政、扶贫、审计等部门每季度开展专项督查，重点督查村集体经济专项扶持资金收益分配、扶贫专项资金收益使用、司法公正、财产抵押、产业运营状况，年底对收益分配的资金进行年审，详细审计补助收入、发包及上交收入、管理费用、未分配收益、其他支出等内容，凡是村级重大工程项目、大额开支、重要资产处置必须经村民代表大会讨论通过，群众全程民主参与，全程跟踪监督，变“为民做主”为“由民做主”，通过“手机村务通”APP、村(居)务公开栏等“线上+线下”方式公示，让村集体经济收益管理监督在阳光下运行。