各科室、所：
为贯彻落实县委、县政府对安全生产工作的安排部署，进一步做好2017年元旦春节期间（以下简称“两节”）特种设备安全工作，切实强化安全监管，推进依法治理特种设备，县市监局决定在“两节”期间开展特种设备安全整治活动，现将全县特种设备安全保障和应急值守工作通知如下：
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，全面开展特种设备安全大检查、大排查，强化安全监管执法,彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头治理，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，促进全县安全生产形势持续稳定好转，为全面建设和谐、平安祁连创造良好安全生产经营环境。
二、安全保障重点及主要内容
此次“两节”市场特种设备检查活动主要对全县3镇4乡的宾馆、医院、加油站、公用企业、气瓶充装单位等人员密集场所的电梯、压力容器、压力管道、冬季取暖锅炉以及起重机械设备等进行专项检查。按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的监管要求，重点对特种行业的安全管理机构、安全使用管理制度、事故应急预案制度、特种设备使用登记、操作人员上岗证、定期检验报告、维修保养合同、维修保养记录等资料以及是否存在无制造、安装许可擅自从事特种设备及其元件制造、安装活动的行为;特种设备使用单位在用特种设备是否办理了注册登记手续，设备及其安全附件是否进行了定期检验和校验，并在有效期内;气瓶充装单位是否按照安全技术规范进行充装，是否存在充装超期气瓶行为;新安装的特种设备是否进行了监督校验，设备是否进行定期维护保养并有记录;是否建立特种设备安全管理制度，并有效执行，作业人员和安全管理人员是否持证上岗等内容进行认真检查。
三、工作安排
（一）弄清底数，明确重点。质监科要以特种设备安全监察平台数据为基础，对纳入重点检查单位的特种设备数据进行初步整理后将特种设备台账分解给各基层所，各基层所应及时核对台账，予以重点监管。
（二）上下联动，强化监察。各基层所要认真组织开展专项监督检查，检查有关使用单位开展特种设备安全自查自纠的情况，督促其全面落实特种设备使用安全管理主体责任，做到“三落实、两有证、一检验、一预案”（落实特种设备管理制度、管理机构、管理人员，有特种设备使用登记证、特种设备作业人员证，按期进行特种设备定期检验，制定特种设备应急专项预案并定期演练）。检查过程中，各基层所应积极联系质监科，现场进行传、帮、带，从而尽快的掌握特种设备现场监察的要点、技巧；质监科要有针对性的指导各乡镇基层所对辖区内的各类型特种设备进行全涵盖性的监察，做到辖区内所有种类特种设备一种都不漏，从而切实提升基层所特种设备现场安全监察水平。
（三）严格执法，督促整改。各基层所要积极配合辖区乡镇的集中整治行动，集中查处一批特种设备违法违规行为，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。
（四）加强安全值守，强化信息报送。县局在节日期间严格落实专人值班和报告制度， 畅通投诉举报电话，积极做好举报投诉处理工作，及时处置各类应急情况,确保各类应急处置工作到位，全力以赴保障特种设备安全。负责接收事故报告和起草事故报告信息，提出应急救援处置建议及申请，负责事故发生地政府分管负责人的联络、协调，负责与县级事故救援各部门的联络，负责与局内各部门的联络；到达事故现场后，负责事故抢险救灾组的协调联络工作。负责特种设备事故应急救援预案编制；承担应急救援的日常管理工作。
四、有关要求
（一）各科、所要结合各自辖区内的实际情况，制订切实可行的具体检查计划，明确工作内容及重点，确定责任人员。要切实加强对辖区内特种设备生产、使用单位的安全监督检查，要有针对性地开展特种设备安全大检查活动，做到“横到边、纵到底”，不留死角。要加强同安监、消防等政府有关部门的横向联系，主动向当地政府汇报安全检查情况，努力形成联动协作的工作机制。
（二）要严格执行24小时值班和领导带班制度，“两节”期间要合理安排值守人员，保持联络通畅，畅通投诉举报渠道，做好特种设备安全事故的应对准备工作，对突发特种设备安全事故做到反映灵敏、响应快速、处置有效、上报及时，确保节日期间特种设备安全。
（三）检查人员要按照方案的要求，切实履行好特种设备安全监管职责，开展认真细致地检查，要认真填写监督检查记录。对检查中发现的隐患和问题，要及时下达特种设备安全监察指令书，责令使用单位立即整改，明确整改期限和责任人。对于整改后仍达不到要求的，要坚决予以关停。对于重大问题要按照有关规定及时报告当地政府。
各科、所对特种设备安全保障和应急期间的有关工作进展情况及时报县局质检科。
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2016年12月28日
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