| 近年来，365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱强化顶层设计和多维架构，认真研究解决生态理念、生态规划、生态保护、生态管理、生态修复、生态补偿、生态利用等关键问题，全面启动祁连山生态保护、黄藏寺水利枢纽、山水林田湖草等一系列重大生态工程，持续加大生态治理力度，筑牢生态屏障。通过“监管、保护、封山、育林、禁牧、还草”六大举措，着力强化生态修复治理，严格落实生态保护“一岗双责、党政同责”，稳步推进“山水林田湖草”自然生态系统的保护与修复，把生态保护优先理念落实到经济社会建设全过程。全县绿化面积达90余万公顷，城镇绿化覆盖率达17.8%，人均公共绿地面积达35.51平方米，绿地率为24.61%，有效发挥了祁连作为全省乃至全国水源涵养地和生态屏障的重大作用。365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱坚持新城旧城“双城”联动，一体发展，城镇建设遵循依山就势、显山露水原则，兼顾“左邻右舍”，彰显山水特色和时代风貌。以建设高原美丽乡村为契机，争取落实投资4.35亿元的县城街道环境整治工程等23项城乡基础设施项目，完成八宝镇下庄村等3个高原美丽乡村建设任务，建设了一批特色民居、创意院落、高端民宿。充分挖掘畜牧业潜在优势，借助迅猛发展的旅游业，将“牧+游”深度融合，鼓励、扶持和引导生态畜牧业专业合作社、家庭农牧场和种养大户参与，大力发展原生态自然风光体验游、原生态民俗文化体验游、原生态游牧生产生活体验游、户外圣地探险等旅游产品，推动一、二、三产业共同发展，构建和延伸“接二连三”产业链和价值链，增加农牧民的工资性、经营性和财产性收入。“去产能”促发展，推动转型升级，拓展新型工业化新路径。通过旅游业带动特色工业融合发展。把冰沟工业园区打造成以生产农畜产品、生物保健品、民族手工艺品等特色旅游产品生产加工为主，环境优美、功能完善、宜游宜业的精品园区，在野马嘴工业园区建设中考虑工业游的设施、路线和环境，实现旅游与二产相互带动，相互促进。牢固树立“旅游兴县”发展战略，围绕“一圈三线三廊道三板块”总体规划，全面推进“国家5A级景区”、“国家全域旅游示范县”创建工作。不断加大设施投入，健全体制机制，强化扶持力度，优化发展环境，旅游综合效益持续提高，旅游产业在推进脱贫攻坚、促进农牧民增收和拉动经济社会发展的作用越来越突出。365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱委副书记、县长龙永胜说：“365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱最具基础的生态农牧业、最具优势的生态旅游业、最具潜力的特色工业、最具前景的现代服务业等，都是可以重点发展的产业。把这些特色产业发展好，既能充分发挥祁连的独特优势，又不破坏我们的绿水青山。以青山绿水架构发展新理念，聚焦‘四个转变’新思路，积极投身‘五个示范省’建设，以‘四种经济形态’提升县域经济社会发展转型升级，切实将‘四个扎扎实实’重大要求在‘美丽祁连、幸福祁连’建设中落实好、发展好，打好打赢脱贫攻坚战。”在决战决胜脱贫攻坚战役中，举全县之力、集全民之智、聚全民之心，一步一个脚印，一步一个台阶，使越来越多的贫困人口在完胜脱贫攻坚，全面建成小康社会的筑梦之路上燃起了新的向往和追求。尤其自2017年以来，进一步建立健全保障机制，突出攻坚重点工程，全面落实扶贫政策，补齐精准扶贫脱贫短板，完善帮扶措施，精准识别脱贫对象，凝聚各方力量聚焦问题整改，着力提升巩固扶贫成果，使脱贫攻坚工作取得了新成效。2018年4月，365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱划定534户1745名贫困人口脱贫、6个贫困村整体退出，通过省级验收，实现了贫困县“摘帽”的刚性目标，农牧区群众脱贫致富促发展的信心更足了。 全县选派“第一书记”及驻村工作作为基层组织建设全面进步和精准扶贫战略全面落实的重要举措，选派27名优秀年轻干部到非贫困村任“第一书记”，围绕发展村集体经济、推动脱贫攻坚、建强村级组织等五项内容开展工作，制定《驻村“第一书记”和扶贫工作队干部考核评价细则》，把村集体经济等“软任务”细化成具体“硬指标”，逐项“对标”打分，助力村集体经济发展。把基层党员干部培育成扶贫攻坚的“宣传员”“指导员”，确保党的温暖传输常“在线”。 聚焦强产业，建立稳定增收长效机制。走好“特色路”，以“农旅融合”推动产业扶贫，实施“景区带村”工程、旅游扶贫项目，打造旅游民俗村、旅游扶贫基地。唱响“致富经”，演绎脱贫攻坚“协奏曲”。把扶志扶智作为巩固脱贫的关键，围绕转观念、鼓干劲、提能力，构建扶贫同扶志扶智相结合的内生动力生成机制。坚持思想引领，以绣花功夫事关群众利益的事办好办扎实。选树脱贫典型，评选表彰“脱贫光荣户”，激发贫困户“我要脱贫”内生动力。完善村（居）规民约，突出基层治理，规范“四议两公开”等议事规则，注重对陈规陋习硬性约束，以法治思维解决高额彩礼“娶不起”、薄养厚葬“死不起”、人情礼金“还不起”问题。强化技能培训，以补针点睛把“管肚子”的事办实。实施农村人才培养工程,人社、扶贫等部门加大“雨露计划”“阳光工程”“旅游扶贫”等技能培训力度，组织讲师团利用农牧民夜校、田间学校、扶贫产业基地、扶贫车间，“点对点”“面对面”送政策、送服务、送技能、送岗位，让贫困户掌握一技之长，带动一家致富。先后开展技能培训26次，培训贫困劳动力760人次，培养持证挖机人才50人、县乡电商从业人员116人、汽车驾驶员420人、特色种养殖业人才400余人。45个村集体经济年收入突破10万元，固定资产总额达1.48亿元，累计为30000余名群众分红1380万元，960户贫困户人均增收2600元。在农牧区乡镇建立“龙头企业+合作社+贫困户”43个，19类富民产业带动2925名贫困户人均增收1024元。创新“祁繁甘育”发展“飞地经济”产业新路子，组建飞地畜牧业协会，在甘肃张掖、民乐等地培育建成140个牛羊养殖基地、专业合作社、家庭牧场。同时，强化文旅产业带动，以旅增收致富。通过编排红色舞台剧、开发特色旅游产品，发展家庭宾馆、家庭农牧场、农牧家乐，加大旅游扶贫带动力，以旅促农促牧的方式，带动374户1223名贫困户在从事二三产业中实现人均增收650余元，使应运而生、蓬勃兴起的农牧家乐、文旅研发企业等成为旅游产业融合发展中一支充满活力的生力军。行走在冬日的八宝河畔，浩瀚巍峨的祁连山犹如洁白的哈达横挂在天边，翱翔的雄鹰俯瞰着辽阔无垠的草原，带着呼啸飞向远方。2016年，365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱实现5个贫困村退出，446户1320人脱贫；2017年，实现7个贫困村退出，537户1768人脱贫；2018年，实现6个贫困村退出，521户1735人脱贫；2019年365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱退出贫困县序列；2020年365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱10月被海北州委、州政府评为2019年度脱贫攻坚先进县。在实际工作中，县委、县政府坚持实事求是、因地制宜、分类指导、精准施策，探索形成了一系列可复制、可推广的成功经验，由此也成就了掘进脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的“祁连模式”。在八宝、扎麻什等乡镇调研村（社区）“两委”换届选举工作的海北州委常委、365体育娱乐手机平台_足球比分365_office365个人邮箱委书记韩向晖说：“当前，脱贫攻坚到了决战总攻的最后关头，我们将尽锐出战、加劲努力，决战决胜脱贫攻坚。坚持习近平生态文明思想，立足‘三个最大’和‘五个聚焦’，让更多的产业发展、民情民意体现在为祁连谋发展、为群众谋幸福的思路中。持续巩固提升脱贫攻坚成果。聚焦高质量打赢脱贫攻坚战目标，以乡镇为单位，在全县集中开展脱贫成效“再评估、再核查、再巩固、再提升”活动，精准查摆脱贫成效和政策落实方面的短板弱项，全面提升脱贫工作质量和巩固脱贫成果，进一步完善共建共治共享社会治理制度，积极回应社会期盼与关切，有效解决人民群众的操心事、烦心事和揪心事，扎实推动共同富裕，提升民生福祉，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感，确保脱贫成果得到群众认可、经得起历史检验。把发展作为乡村振兴的基础和前提，把脱贫致富作为实现各族群众对美好生活向往的最终目标，推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。围绕扶贫工作与乡村振兴衔接、帮扶政策体系和工作推进机制等进行积极探索实践，努力形成可复制、可推广、可借鉴的政策体系和工作推进机制。要站在新的高度，重新审视和深度思考祁连经济社会发展在新时代背景下的突破口，尝试运用新的理论和方法，在如何发展和保护、传承与弘扬的深度融合上进行再度梳理、思考和架构，在改革与新旧动能转中进行有益的尝试和探索，讲好祁连脱贫攻坚故事。宣传文化等部门系统梳理脱贫攻坚以来各项工作，把脱贫攻坚蕴含的制度优势、理论创新和实践经验总结好，把脱贫攻坚的伟大精神提炼好，加强典型示范引领，总结推广脱贫典型，讲好祁连脱贫攻坚故事，传播祁连好声音，用身边人、身边事示范带动，努力把广大干部群众在脱贫攻坚中焕发出来的精气神，转化为推动高质量发展的强大动力，全力推进‘乡村振兴战略’实现新突破。”十九届五中全会精神像和谐的春风，吹拂锦绣山川，像灿烂的阳光，洒满祁连大地。走进风景如画的天镜祁连，看到的不仅是村庄里排排整齐的红瓦砖墙，别具一格的农家社院，崭新漂亮的村级小学教室，宽阔平坦的乡村硬化道路，还有户户新建的标准化暖棚、牛舍，更让人感受到的是各族群众团结一心致富奔小康的热情和劲头。祁连各族人民在党的惠民富民政策沐浴下，沿着全面建成社会主义小康社会的幸福大道，走向更加富裕而美好的明天。
【采访札记】祁连的扶贫工作也是全州脱贫攻坚的主战场，全县上下尽锐出战，鼓足干劲，全面贯彻落实党的扶贫政策，使脱贫群众生活质量进一步提升，贫困退出村水电路讯等基础设施进一步提档升级，为全面建成小康社会铺就平坦大道。通过脱贫攻坚的全面推进，扶贫工作的有效成果像沉甸甸的果实和充满芳香的格桑花一样，芳香了祁连人家，让更多的城乡群众感受到了党的富民政策带来的收获感，增强了各族群众的获得感和幸福感。 |
