储育一支队伍，择优蓄好“人选池”。聚焦村级换届“后继乏人”难题。深入实施“双百工程”，扩大选人视野，打破身份、区域、行业等壁垒，通过摸排群众“推”、干部乡贤“荐”、走访座谈“挖”等形式，从致富带头人、大学生村官、专业合作社负责人、退伍军人、外出务工经商人员等优秀人群中摸底建库、优备劣汰，梯次储备政治素质过硬，综合素质高、治理能力强、懂经营管理，年龄、学历、民族、性别比例结构合理“一肩挑”后备人选435名，全方位、多层次蓄好“源头活水”。聚焦村干部“能力恐慌”问题。坚持“请进来”“走出去”相结合，“专家讲”“自己学”同步，科学配置“营养套餐”，集中实施农牧区党员党校轮训、村（社区）干部学历素质提升、村党组织书记“头雁培养”工程。抽调农牧、林业、畜牧、扶贫、科技等县直部门业务骨干组建宣讲团，帮助村干部掌握实用“傍身技”。“家门口”开办农牧民夜校，开展党员冬春集训，耳传面授解困惑。坚持“陪伴式”培养，有计划选派村（社区）后备干部到脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶等中心工作一线，通过以老带新、跟班锻炼缺额补能、墩苗淬能。聚焦“软弱涣散”整顿。坚持先整顿后换届，严格按照“七个一”破难举措，通过“听、研、审”方式，对2019年摸排出的8个软弱涣散村（社区）党组织整顿情况进行“回头看”，靶向发力治“病灶”，确保全县各村（社区）“无病换届”。

严把两个关口，稳控选情“基本盘”。围绕摸清底数，把好“问题关”。坚持县委“掌舵引航”，组织部门“牵头抓总”，纪检、财政、民政等部门“统筹协调”，建立县级领导联点机制，通过下乡调研、下村摸排、下去座谈与乡镇班子成员、各村（社区）“两委”、村（居）民代表、党员骨干“拉家常”，全面摸准摸透摸清各村基本情况、班子运行、整体结构、党员队伍、“一肩挑”人选、干部思想、矛盾问题、群众期盼、人才储备、历次选情、优化方向等11个“底数”，为换届选举“一肩挑”精准构建“村情数据库”。截至目前，县级领导“挂帅”、乡镇党委书记“出征”，根据问题轻重和历届选举情况，从全县45个村、5个社区摸排出一类村(社区）30个，二类村(社区）19个，三类村(社区）1个。压实两个责任，严把“经济关”。压实主体责任和监督责任，组织、财政、审计、纪检等部门“捆绑发力”联动查“三资”，对50个村（社区）班子成员在任期内集体财务收支情况、集体财产管用开展审计，查清各村（社区）“账底”，源头“堵漏洞”。对重点难点村和社区，根据实际情况开展多次审计“回头看”，及早介入严防突击花钱、随意开支等“届末综合症”。